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一个废品收购村的突围之路

时间:2018/4/28

75家,这是汇龙镇五四村废品收购点的数量。这个面积只有1.92平方公里、范围在汇龙镇各村中几乎垫底的小村,废品收购点数量占到了全镇700多家的近四成。

这些“三证”(即营业执照、特种行业许可证、土地使用证)不全的收购点,严重影响了村里的环境、安全,整治势在必行。4月10日,从汇龙镇各个岗位抽调的4名工作人员组成第四现场工作组进驻该村,经过半个月的工作,截至24日,清理废品收购点130家,复垦67家,整治成效走在全镇乃至全市前列。

沟里垃圾堆得可以走人

工作组成员陈霞对刚进村时见到的景象,用触目惊心来形容:“一些村民宅头,集中了三四个甚至六七个废品收购点,废品堆得满地都是,环境极其恶劣。”

五四村地处城郊接合部,因原先离村不过几公里的长安路集聚了许多大型废品收购点,一些中小收购点便在该村租住落脚。加上近几年周边的城北村、台角村动迁,一批废品收购点也搬至此地。经过10多年的累积,形成了现在的规模。据村党总支书记施卫兵介绍:“经营废品收购点的大都来自安徽、江苏兴化等地。村里常住人口不过1900人,外来人口竟有600多人。”

大量的废品收购点,对环境造成了极大的影响。五四村3组唐生进宅的东泯沟,10多年前还可以养鱼。这几年,泯沟东西两侧陆续集中了15家收购点。现在,这条长100多米、宽4米水面的泯沟,堆满了垃圾,上面都可以走人。每年,村里用于环境整治的费用高达20多万元,几乎占到了村级集体经济收入的一半,但依然治标不治本。

密集的废品收购点,带来的另一个问题是交通安全问题。每天一到下午4点,外出收购废品的“大部队”回到村里,埭路上到处都是装得满满的三轮电瓶车。“由此发生的碰擦等小事故屡见不鲜,且每年都要发生两三起比较大的交通事故。”施卫兵说。

而诸如噪音污染、治安问题、邻里纠纷、电路安全等都令五四村村民叫苦不迭。“一到夏天,有时连空调都开不了。”村民赵胜康说。

整治没有“特殊对象”

4月10日,根据汇龙镇的总体部署,第四现场工作组进驻五四村。“镇党委、政府明确,整治一定要动真碰硬,对无证无照或证照过期的收购点,坚决取缔,决不手软。”汇龙镇副镇长李雷兵说。

工作组进村后,开展了“地毯式”排摸。先前,村里上报的数字是116家,然而经过仔细排摸,实际为175家。“有些小的废品收购点隐匿其中,不容易发现,他们用彩钢板围了10多平方米的地方,当天收当天卖。”工作组负责人单新海说。

工作组一开始就遇到了“下马威”。当天,工作组来到3组的陈某家,其宅上有3个外地人租其房屋进行废品收购。陈某夫妇对于上门的工作人员意见很大:“为哈东勿跑西勿跑,第一家就来我家?是不是有意针对我?”工作组成员耐心解释,反复宣传,但陈某依然对“全部整治”持怀疑态度。

为了消除其疑虑,排摸结束后,工作组成员黄红平把排摸表送至陈某处,让其过目。陈某夫妇俩仔细查看,当发现自己认为的“特殊对象”也都在上面时,才不好意思地说冤枉了工作组。

排摸过程中,工作组对收购点业主进行了书面通知,要求5月10日前全部自行清理完毕。对于工作中遇到的阻力,五四村村干部利用在村里威信高的优势,从中积极协调。目前,因业主不配合工作而发出的停水停电通知书只有一张。

清理工作得到了村民的支持。一些没有出租房屋的村民说,应该早点来整治。而一些出租房户也表示,收了点租金,却牺牲了生活环境,实在不值得。村里的党员也积极带头,党员陈志康说:“一定要配合好这项中心工作。”

一些废品收购点的业主看到党委政府整治的决心、力度,也从观望转为行动。租住于五四村8组的李兴亮目前经营着启东最大的塑料瓶收购点,两三亩的土地上,塑料瓶堆得有三层楼高。为赶在时间节点前清理完,这几天,他多请了几个工人来帮忙。

人性化操作防止反弹

废品收购点的整治问题,一直困扰着五四村村干部。先前,村里也进行过几次整治,却常常因触及各方利益,今天整治了,明天又反弹了。“花费精力、财力不少,但收效甚微。”施卫兵无奈地说。

此次整治,会不会又重蹈覆辙呢?现场工作组进驻五四村后,在与村干部交流、沟通过程中,大家不约而同表达了这样的担心。在向镇里请示汇报后,他们提出了一个大胆的设想,对清理后的废品收购点进行复垦,以防止反弹。

废品收购点清理后,留下的是一地垃圾。而经过长年累月的堆积,一些收购点的垃圾厚达一二十厘米。“叫户主自行复垦,基本不可能。一是因为要投入,第二复垦要挖机等大型机械进行作业。”工作组成员王志峰说。

说干就干,复垦工作紧接着清理工作进行。在对3组陈黄成家1.5亩土地进行复垦时,进场作业的挖机工作了一天半,向下挖了近20厘米,用农用车整整运走了20车垃圾。复垦过程中,镇村干部都到场进行指导监督。在挖机作业结束后,施卫兵看到地里还有一些砖屑,便准备清理。一直在一旁观看的陈黄成连忙说这些他们自己来清理。

至4月24日,五四村完成复垦的收购点已达67家。3组的倪孙贤家的土地是第一批复垦的。看着自己家原先的垃圾场如今焕然一新,他由衷感叹,镇村做了一件大好事,以后要好好维护这个环境。